Un estat d'excepció és la aplicació d'un dispositiu que es troba estipulat en la constitució d'un país, el qual pot ser utilitzat pel cap d'estat en cas que hi hagi una situació de desordre o de conflictes que pertorben l'ordre intern d'aquesta nació amb l'objecte de poder fer-hi front de manera adequada. Quan s'estableix un estat d'excepció en una zona del país, automàticament els drets fonamentals dels ciutadans residents d'aquesta zona queden suspesos de manera parcial o total.
Què és estat d'excepció
Taula de Continguts
Com es va dir anteriorment, 01:00 estat d'excepció no és més que un mecanisme de defensa que es troba contemplat en el marc legal de diferents països. Aquest s'activa únicament i exclusivament en casos d'extrema emergència o davant situacions extraordinàries, per exemple, catàstrofes naturals, epidèmies o pandèmies, guerres, desordres públics, etc. Segons el dret comparat, hi ha 4 tipus d'estats d'excepció, aquests són l'estat d'alarma, estat d'excepció i emergència econòmica, Estat de setge i estat de guerra o llei marcial. També es pot parlar de l'estat d'emergència sanitària i els estats de commoció.
En l'estat d'excepció en la constitució, s'estipula que tot estat o govern triat de manera constitucional té dret a defensar la seva constitucionalitat si aquesta estigués sent afectada, de manera que l'estat no pugui defensar-la amb els recursos que es troben dins de el marc legal i que l'única manera de fer-ho és dictant l'estat d'excepció, d'aquesta manera, l'estat autoritza a les seves forces de seguretat a prendre el control de la zona on es presenta el conflicte i d'aquesta manera restituir l'ordre i la pau dins d'ella.
Causes de l'estat d'excepció
Les possibles causes que originen l' aplicació d'un estat d'excepció poden ser de diversa naturalesa per exemple de tipus econòmic, social o polític. En el concepte d'estat d'excepció Agamben (Teoria política de Giorgio Agamben) Expliquen que aquest estat és causat per una situació extrema que genera perill a la nació. Per exemple, en el cas que es d'un estat d'excepció, el govern d'una determinada nació farà tot el possible per protegir la seguretat dels ciutadans i aquest es pot donar per emergències sanitàries i pandèmies (tal com s'està donant a la actualitat pel tema de l'covid-19).
També és possible que es d'un estat d'excepció en la categoria d'alarma (mecanisme de caràcter militar) els seus principals causes d'aplicació estan basades en el restabliment de la normalitat d'una nació. El govern implementa les mesures per tenir sota control a la ciutadania i això es dóna generalment davant crisis sanitàries, desastres naturals, calamitats públiques i la paralització de serveis bàsics de la ciutadania. En l'estat d'emergència, el concepte és relativament similar a l'estat d'excepció, les causes que comporten la seva aplicació són situacions de crisi que mereixen l'activació de lleis especials que puguin garantir l'ordre a la nació.
Finalment, l'estat de setge, el qual sota circumstàncies greus i on el govern desplega a totes les forces armades per acabar amb qualsevol disturbi que s'estigui realitzant. Cadascuna d'aquestes situacions té similituds i una fi: salvaguardar la ciutadania davant de qualsevol adversitat que es presenti, però, com tota mesura, també té un seguit de conseqüències que limiten les activitats normals o bàsiques de les ciutadania.
Conseqüències de l'estat d'excepció
L'estat d'excepció en qualsevol de les categories, implica la suspensió d'un o diversos drets fonamentals per a la ciutadania. Quan el president d'una nació realitza el decret d'estat d'excepció, estableix les mesures que es van a seguir, la data en la qual entrarà en vigència aquest estat i el temps en què s'estarà sota aquest mecanisme de defensa. Generalment se suspenen totes les garanties constitucionals, deixant a el país afectat sota un toc de queda a les hores dictades pel màxim mandatari.
Una altra de les conseqüències que es dicten en un decret d'estat d'excepció, a part de les suspensió de garanties constitucionals, és la prohibició de sortides al carrer a qualsevol hora, generalment dictades en estats d'emergència sanitària per motius de quarantena. Durant aquesta quarantena, cap persona pot sortir de les seves llars llevat d'excepcions estrictament necessàries (és a dir, no es pot ni treballar ni estudiar si no és des de casa) i, la més comuna, la suspensió de certs serveis bàsics (podent ser l'aigua, la llum, l'assortiment de gasolina per als automòbils, etc).
Estats d'excepció en el món
Al llarg de la història, alguns països de l'món han passat per diferents situacions tant polítiques com econòmiques, això va fer que apliquessin els estats d'excepció. La majoria es va aplicar a Llatinoamèrica, però això no vol dir que a Europa no s'hagi dut a terme. En aquest apartat, es esmentessin alguns dels països en els quals es poden aplicar els estats d'excepció.
Argentina
La constitució argentina, i n els seus articles 23 i 99, consagra l'aplicació d'un estat d'excepció: l'estat de setge. Va ser acceptada pels legisladors per així poder garantir la seguretat de la ciutadania, així com l'ordre públic i la pau a l'interior de país. L'únic ens competent per declarar aquest estat d'excepció, és el executiu nacional.
Xile
La carta magna consagra 4 tipus d'estat d'excepció constitucional Xile en els articles 39 i 40, aquests són l'estat d'emergència, de lloc, d'assemblea i de catàstrofe, els quals només poden ser aplicats en cas d'estar davant de situacions de guerres externes, internes o de commoció de caràcter interior, alteració de l'ordre públic i de calamitat pública. En l'estat d'excepció constitucional de catàstrofe, es protegeix als ciutadans d'una zona determinada a causa de desastres naturals (per exemple, terratrèmols, que són ben comuns en aquest territori).
Colòmbia
L'estat d'excepció en la constitució colombiana, només s'aprecia la legalitat d'un estat d'excepció: l'estat de guerra exterior. Aquest es reflecteix en el article 212. En aquest estat, el senat i el executiu nacional tenen la potestat de aplicar-lo amb la finalitat de repel·lir i aturar les agressions i defensar la sobirania del territori, d'aquesta manera, prenen mesures especials perquè tot torni a la normalitat en el menor temps possible.
equador
L'estat d'excepció Equador es veu sustentat en els articles de l'28 a l'31 de la seva carta magna, mateixos en els quals es defineix el que és l'estat d'excepció, qui és l'ens responsable de aplicar-lo (en aquest cas, l'executiu nacional, específicament el president de país en qüestió), els requisits per a poder aplicar-lo i les notificacions pertinents.
Espanya
L'article 116 en conjunt amb el tretze de la Llei Orgànica 4/1981, estipulen i consagren l'aplicació d'estats d'excepció, el d'alarma i el de lloc. El congrés ha d'autoritzar tant els estats com les mesures que el govern ha de prendre. Si aquest es nega, el govern no pot aplicar-lo. Si es dóna l'autorització, el govern, entre les moltes mesures aplicables, pot aturar a qualsevol persona per conservar l'ordre de la nació, ordenar inspeccions a les llars i intervenir les comunicacions.
Mèxic
En aquest territori també s'aplica el estat d'excepció, sustentat en l'article 29 de la seva carta magna. Aquest ho anuncia i aplica l'executiu nacional, qui pot cessar les garanties i drets constitucionals de la ciutadania en pro de salvaguardar la seguretat dels seus patriotes.
Perú
L'únic estat d'excepció permès a Perú és l'estat de setge per diferents emergències. Només el president de la república pot aplicar aquest estat i les seves mesures. El lapse de durada de l'estat de setge és de 45 dies, podent ser prorrogables d'acord a la gravetat de l'assumpte.
Veneçuela
L'estat d'excepció Veneçuela està sustentat en l'article 337 de la constitució, sota circumstàncies d'ordre social, econòmic, polític, natural o ecològic que puguin afectar molt greument la seguretat del territori. Aquestes mesures són aplicables a tot el territori i seran anunciades únicament pel executiu nacional mitjançant cadena nacional i, posteriorment, en gaseta oficial. Una de les mesures més comuns en aquests casos, és la restricció de les garanties constitucionals.
Exemples d'estats d'excepció
Els millors exemples que es poden donar a la llum d'aquest tema, són les mesures de seguretat que han pres la majoria dels països de l'món enfront de la pandèmia de l'Covid-19. Països com la Xina, Espanya, Itàlia, Veneçuela, Mèxic, Perú, Argentina i molts més han aplicat l'estat d'excepció en les seves diferents categories per enfrontar la situació. Aplicant des quarantenes fins tocs de queda per garantir que els ciutadans sans no surtin de casa i s'encomanin i que els infectats romanguin en llocs segurs i capacitats per a l'atenció mèdica.
